חוקרים: 
פרופ' דבורה שמואלי ודר' מיכל בן-גל (אונ' חיפה), דר' אמיל ישראל (טכניון) עם: אדר' תמר ורברג, אדר' הדס קרן, ומהנדס מייק גריין 

הספרות העוסקת בהיערכות למצבי חירום מדגישה את החשיבות בשיתוף הקהילה בהערכות למצבי חירום, אולם כאשר מדובר בארוע הקורה בתדירות מאד נמוכה כמו רעידות אדמה בישראל, השיתוף מאתגר: הנושא אינו על סדר היום הציבורי והנכונות של הציבור לקחת חלק בהיערכות ולתרום לה – נמוכה. זאת ועוד, מרבית העוסקים בהיערכות לחירום בישראל באים מתחום הביטחון, שם לא קיימת מודעות לתהליכי שיתוף וחשיבותם. המחקר מציע להשתמש בידע שנצבר בנושאי תכנון עירוני משתף ועקרונות של משא ומתן, ולשלבו בהיערכות למצבי חירום, על מנת לחזק את החוסן העירוני והקהילתי. נקודת המוצא היא ששילוב מרכיבים של היערכות למצבי חירום בפעילויות ופרויקטים שבשגרה תסייע לרתום את הציבור ובעלי עניין להיערכות למצבי חירום, אף שאינם בעדיפות גבוהה על סדר היום הציבורי.

המחקר החל בנסיון לרתום תהליכי תכנון עירוני פעילים כדי לשלב בהם מעורבות של ציבור ובעלי עניין בנושאי היערכות לרעידות אדמה. בחינה של 40 תכניות מתאר ותכניות להתחדשות עירונית לא העלתה תכניות מתאימות; ראיונות עם מקבלי החלטות ברשויות מקומיות בסיכון לרעידות אדמה (צפת, נשר וחיפה) העלו מודעות גבוהה ורצון להיערך לרעידות אדמה, אך חוסר ידע באשר לתהליכים משתפים. יתר על כן, נראה שברשויות המקומיות ישנה הסתייגות מהוספת תהליכי שיתוף ציבור רחבים במקומות בהם הם אינם מחויבים. לאור זאת התמקד המחקר בשיתוף בעלי עניין נבחרים ולא בשיתוף רחב של הציבור, ובפרויקטים עירוניים המשרתים את הרשות המקומית לצרכים יומיומיים וגם עונים לצרכי חירום, מתוך הבנה שפרוייקטים מסוג זה יזכו לתשומת לב ותמיכה בהווה. הפרויקט שנבחר כ-case study הוא הוספת מערכת אנרגיה סולרית עם מתקן אגירה לחשמל, בבתי ספר המשמשים כמרכזי קליטה בשעת חירום. מערכת כזו כוללת קולטי שמש סולריים (PV) ומצבר. בשגרה, המערכת הסולרית מחוברת לרשת החשמל, מספקת אנרגיה לשימוש בית הספר ויכולה גם להעביר עודפים לרשת (תמורת התקזזות בתשלומי החשמל). בחירום, עת רשת החשמל נופלת, ניתן להתנתק ממנה ולהפוך את המבנה לאי של אנרגיה. רשת של מספר "איים אנרגטיים" בעיר תגביר את החוסן של העיר כולה ותתרום גם לחוסן הלאומי.

הפרוייקט קודם בעיריית חיפה בשיתוף עם מגוון בעלי עניין והוגש לקול קורא של משרד האנרגיה.

ראו מצגת עם הערות כאן

ראו גם: מדריך להקמת מערכות חוסן באנרגיה במרכזי קליטה לשעת חירום של משרד האנרגיה, ינואר 2022